7 июля 2026 года на портале правовой информации опубликован приказ Ростехнадзора от 05.05.2026 № 153 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности» (зарегистрирован 07.07.2026 № 87394).
Приказ утверждает обновленную форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), которую теперь обязаны использовать как центральный аппарат Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, так и ее территориальные органы при проведении контрольных мероприятий в сфере промышленной безопасности.
Что изменилось?
Предыдущий перечень вопросов, утвержденный приказом Ростехнадзора от 01.02.2022 № 23, утрачивает силу. Вместо него инспекторы будут руководствоваться новым списком, который включает 43 контрольных пункта.
В обновленный документ вошли требования по семи ключевым нормативным актам. Чтобы вам было проще ориентироваться, мы структурировали информацию: какие законы легли в основу новых проверок и сколько вопросов им посвящено.
Сводная информация по нормативной базе:
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (базовый закон о промбезопасности) — вопросы № 1, 2, 4–12, 16, 20–36, 39, 40 (основной массив).
- Градостроительный кодекс РФ — вопросы № 41–43 (касаются эксплуатации зданий).
- ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» — вопрос № 3.
- Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» (планы локализации аварий) — вопросы № 37, 38.
- Приказ Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (правила экспертизы) — вопрос № 24.
- Постановление Правительства РФ от 17.08.2020 № 1243 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» (документооборот систем управления) — вопросы № 17–19.
- Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» (производственный контроль) — вопросы № 13–15.
На что обратят внимание в первую очередь?
Как и следовало ожидать, наибольший вес в новом чек-листе имеет Федеральный закон № 116-ФЗ. Это логично, ведь именно он является фундаментом промышленной безопасности. Мы выделили ключевые блоки, которые попадают под пристальное внимание надзорного органа:
- Эксплуатация объектов и лицензирование: вопросы № 1, 2 и 5.
- Персонал и квалификация: целый блок вопросов под номерами 7, 8, 9, 10.
- Производственный контроль: вопросы № 11, 12, 13, 14, 15.
- Документация и экспертиза: вопросы № 21, 22, 23, 24.
- Готовность к аварийным ситуациям: вопросы № 31–36.
Что касается Градостроительного кодекса, он фигурирует только в контексте безопасной эксплуатации сооружений, а техническому регламенту ТР ТС 010/2011 посвящен лишь один вопрос о соответствии оборудования.
Важное примечание для организаций:
Новый чек-лист — это не просто формальность. Вопросы по квалификации персонала (№ 7–10) и производственному контролю (№ 11–15) теперь структурированы жестче, а инспектор вправе выйти за рамки списка. Чтобы проверка прошла без штрафов, важно заранее проверить, как новые требования соотносятся с вашей документацией и знаниями сотрудников.